中宏網北京10月19日電 聚焦“奮進新征程 建功新時代——中宏觀察家暢談黨的二十大精神學習體會與大勢前瞻”主題,中宏論壇第二十九場研討會于10月19日下午在京召開。中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲應邀出席論壇并作主題發言。
以下是陳文玲發言:
習近平總書記在黨的二十大報告中指出,從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國,實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。報告還指出,中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化。既有各國現代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。圍繞中國式現代化,我談幾點學習體會。
第一,現代化不是西方的專利,每個國家都能找到一條適合本國國情的現代化道路
中國式現代化為人類實現現代化提供了新的選擇,意義非常重大。世界上很多國家過去一直把西方現代化等同于現代化,等同于工業化,等同于民主,等同于先進。但是,隨著百年未有大變局的深入發展,一些西方國家的真面目越來越暴露在全世界面前。一些西方國家的所謂現代化,所謂社會先進,所謂民主自由,所謂一系列可以輸出的價值觀等,一個個地被撕下真面目。中國式現代化為人類社會實現現代化提供了新的路徑選擇,這也是中國共產黨和中國人民在新時代為解決人類面臨的共同挑戰和問題提供的中國智慧和中國方案,體現了中國共產黨強大的領導力量和中國人民的偉大創造。
關于現代化的指標,世界各國有很多指標體系和形態的描述。如美國社會學者英格爾斯提出,以社會現代化和人的現代化互為基礎,包括十個衡量指標在內的指標體系,這是在國際上受認可度比較高的表述。主要體現經濟規模、經濟質量、以購買力評價各國經濟發展程度、人類發展指數等。聯合國新千年計劃提出來的關于人的現代化、經濟社會現代化等國家現代化的若干目標,是各國為之奮斗的共同努力方向。
所謂現代化,也是一個動態概念。在歷史不同階段現代化有不同衡量標準,比如說在上世紀60年代,一個國家人均GDP達到500-1000美元以后,仍然能夠保持7%以上的增長,就可以說進入了現代化快速發展時期。如日本1950—1973年,23年年均增長率為8.9%(日本經濟騰飛);韓國1965—1996,31年年均增長率為7.9%,第三個5年計劃期間(1973年至1976年)的年均經濟增長率為11%,被稱為“漢江奇跡”;巴西1948——1979年,31年,年均增長率為7.2%,其中1968—1973年,年均10%以上,被稱為“巴西奇跡”,國內生產總值位居南美洲第一,成為世界第七大經濟體。這些國家都曾邁入現代化門檻,一些國家成為現代化的國家。中國改革開放40多年間保持了年均9.6%的高速增長,高速增長速度和持續時間是全世界之最,為中國邁向現代化打下了堅實的基礎。
世界各國在現代化道路上,特別是西方發達國家,出現了幾個大的失衡。一是實體經濟和虛擬經濟的失衡;二是經濟發展與社會發展失衡;三是物質文明和精神文明失衡;四是人類生存發展和生態環境的失衡;五是不同社會群體之間的貧富懸殊。人類社會在現代化進程中有經驗,也有教訓,西方的現代化不是唯一的選擇。中國不可能靠照搬西方現代化模式,實現習近平總書記在黨的二十大報告中所提出具有五方面內涵的中國式現代化。西方現代化道路有哪些經驗可借鑒?比如科學技術是第一生產力、提高科技的原始創新能力、聚天下英才為我所用的人才制度、政府公共政策與制度、政府公共品采購制度等等,就特別值得我們在實現中國式現代化中學習和借鑒。
第二,中國式現代化,與中國經濟社會的發展階段、發展目標,發展戰略選擇是一致的
中國式現代化,是中國進入有中國特色社會主義建設新時代,習近平總書記提出的經濟發展的新方略,是一條適合中國實際的獨特的中國式現代化道路新方略。按照中國共產黨19大報告所提出第二個百年奮斗目標,建設社會主義現代化強國分兩步走的總戰略,從2020年到2035年基本實現社會主義現代化,到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。全面建設社會主義現代化國家,是一項偉大而艱巨的事業,前途光明,任重道遠。到2035年,我國將基本實現社會主義現代化。經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升,經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階,關鍵核心技術實現重大突破,進入創新型國家前列。基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,建成現代化經濟體系。基本實現國家治理體系和治理能力現代化,人民平等參與、平等發展權利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會。
未來的五年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期,也是中國式現代化序幕拉開之后加速度發展的最重要時期。新中國70多年以來、改革開放40多年以來、特別是黨的十八大以來的10年,中國人民在中國共產黨的領導下,經過不懈努力與奮發有為,為中國式現代化奠定物質文明、精神文明、政治文明、社會文明以及生態文明的基礎,這是中國式現代化的重要條件和保障。習近平總書記在黨的二十大報告指出,中國式現代化的本質體現在九個方面,即堅持中國共產黨領導;堅持中國特色社會主義;堅持實現高質量發展;實現全過程的人民民主;豐富人民的精神世界;實現全體人民共同富裕;促進人與自然和諧共生;推動構建人類命運共同體;創造人類文明新形態。我個人體會,這九個方面如果用一句話來概括,就是構建人類命運共同體的人類文明新形態。中國式現代化,不僅是一個經濟社會發展問題,而且要構建基于更高文明要求的社會文明形態和生態體系,其中包括經濟發展方式,包括人民生活方式、生存方式、生產方式、生命方式,包括現代社會治理體系,包括現代國家的執政能力等等。
我們要創造人類文明的新形態,這確實是一個偉大的創舉,那么中國式的現代化,既遵循現代化建設的一般規律,又有自己的鮮明的中國特色。中國式現代化,五個文明五位一體的現代化,與中國經濟社會發展的階段發展的目標、發展的方式、發展的路徑是一致的,是我們在持續幾十年努力形成的基礎上向一個更高的目標邁進。創造人類文明新形態的目標,提出了中國現代化建設的又一個藍圖,與我們兩個百年奮斗的目標一致,與我們全面建設社會主義現代化強國的目標一致,與我們實現中華民族偉大復興的中國夢目標一致,與中華民族屹立于世界民族之林的目標一致。中國式現代化是一個持續的過程,又是一個螺旋式上升的過程。還是中國從一個臺階邁上另一個更高臺階的過程。習近平總書記明確指出新時代新征程中國共產黨的使命任務,“從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。
第三,中國式現代化的五個特色,是中國共產黨領導下的社會主義現代化,既有各國現代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色
中國式現代化,是中國實現社會主義現代化的必由之路,是創造人民美好生活的必由之路,是實現中華民族偉大復興的必由之路。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中指出:“走自己的路,是黨的全部理論和實踐立足點,更是黨百年奮斗得出的歷史結論。”中國式現代化是人口規模巨大的現代化,是全體人民共同富裕的現代化,是物質文明和精神文明相協調的現代化,是人與自然和諧共生的現代化,是走和平發展道路的現代化。我對這五個特色的理解:
1、中國式現代化是人口規模巨大的現代化。中國巨大規模人口邁入現代化,使人類發展史上史無前例的偉大標志性事件,將徹底改寫世界現代化版圖。中國跨越中等收入國家陷阱,將使發達國家人口在世界上占比從16%上升到34%,這是重塑世界現代化格局的歷史性超越。按照第3次全國人口普查,中國總共有141178萬人,是世界上人口規模最大的發展中國家,解決好如此巨大規模人口的國家實現現代化,這是人類發展史上遇到的最大難題和挑戰。經過多年堅韌不拔的努力,中國已經從站起來到富起來,正在邁向強起來,如何把14億人潛能挖掘出來,讓一切創造財富的源泉涌流,同時使14億人能夠分享經濟社會發展的成果,使中國成為現代化強國?14億巨大規模人口就是中國的基本國情,這是中國式現代化首先面臨的問題。
中國經過新中國70多年、改革開放40多年、特別是十八大以來的十年不懈努力,已經充分激發了14億人的愛國熱情,每個人都是新時代的見證者,參與者、建設者和奉獻者。經過這10年的快速發展,中國經濟表現出強勁的增長韌性和巨大的發展潛力,國家經濟實力、科技實力和綜合國力已經邁上新臺階。中國已是世界第二大經濟體,擁有14億多人口、超過4億中等收入群體,特別重要的是中國已經成為人力資本最雄厚的國家。現代化的本質是人的現代化。中國式現代化就是要從人口規模巨大的基本國情出發,繼續釋放人口紅利,在不斷實現人的現代化過程中推進國家現代化。
2、中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。有三個標志性變化:一是中國富起來進入新階段,從讓一部分人先富起來,到先富帶后富,到實現共同富裕,我們實際上已經走了兩步,現在正在走向全體人民共同富裕的現代化。二是中國在脫離絕對貧困的基礎上,要通過消除相對貧困走向共同富裕,使發展成果更多更公平惠及全體人民。現行貧困標準下,2013年至2020年,全國農村貧困人口累計減少9899萬人,貧困發生率年均下降1.3個百分點。2013年至2021年,全國就業人員穩定在7.4億人以上。10年累計實現城鎮新增就業1.3億人,基本醫療、養老保險分別覆蓋超過13.6億人、10.4億人。“我們的目標很宏偉,但也很樸素,歸根結底就是讓全體中國人都過上更好的日子。”習近平總書記在與外方嘉賓交流時的一番話,道出了中國共產黨人的追求。2021年,最終消費支出對經濟增長的貢獻率為65.4%,比2012年提高10個百分點,成為經濟增長第一拉動力。我國的城鎮化率由53.1%上升到了64.7%,城鄉居民人均可支配收入之比或者說差距由2.88:1降低到了2.5:1。三是保持創造財富激情和動力的前提下,通過優化制度安排走向共同富裕。一方面絕不能使創造財富的動力減弱,另一方面通過二次分配,三次分配,四次分配等制度性安排,創造機會平等、分配合理、鼓勵創造的體制機制,激發更多人的創造性。
共同富裕是社會主義的本質要求。中國式現代化堅持以人民為中心的發展思想,扎實推進共同富裕,讓發展成果更多更公平惠及全體人民,滿足人民日益增長美好生活的需要,推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。中國式現代化的本質要求之一,是實現全體人民共同富裕。中國追求的不是以美國為代表的那種貧富懸殊式的現代化,也不是以日韓為代表的那種屬于財閥特殊利益階層的現代化。后兩種都是少數人的現代化。黨的二十大報告指出:“我們要完善分配制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,堅持多勞多得,鼓勵勤勞致富,促進機會公平,增加低收入者收入,擴大中等收入群體,規范收入分配秩序,規范財富積累機制。”這就告訴我們,共同富裕的現代化,并不是齊步走和平均主義的大鍋飯,必須基于我們已經形成的激發人的創富能力的釋放,將社會財富的蛋糕做大,在做大的基礎上實現共同富裕。絕不能使一部分創造財富的人躺平或內卷,另一部分人去搶剩下的蛋糕,這樣的共同富裕不會走向富裕,更不能真正的走向現代化。
3、中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。十年來,黨的十八大以來的10年,我國經濟總量從53.9萬億元提升到114.4萬億元,占世界經濟比重從11.4%提升到18.5%;2021年,我國人均GDP達80976元,扣除價格因素,比2012年增長69.7%,年均增長6.1%;按年平均匯率折算達12551美元,距離高收入國家門檻1.2695萬美元只有1.8個百分點差距,連續3年超過1萬美元,穩居中等收入國家行列,接近世界銀行劃分的高收入國家門檻值。中國式現代化要創造更多的物質文明,使精神文明的基礎更加牢固。
但我國仍然存在貧富差距、區域差距、城鄉差距,其差距的突出表現不僅是享有物質文明方面的差距,更重要的是享受精神文明的差距。現代化不僅是物質財富的積累,更是精神文明的發展。中國式現代化就是要在發展經濟、促進物質全面豐富的同時,不斷加強精神文明建設,堅持社會主義核心價值體系,弘揚中華優秀傳統文化,不斷增強人民精神力量,實現物質文明和精神文明相互促進、相得益彰。中國社會的主要矛盾已經從滿足人民群眾日益增長的對物質文化的需要轉向滿足人民群眾日益增長的對美好生活的需要,對美好生活需要更多地體現在精神文明上。我們要創造更多的精神文明供給,包括創造精神文明財富的制度供給,產品供給,行業供給。
一個民族的精神風貌,一個民族的內在的修養,一個民族文化的外在表現,是能否受到世界各國尊敬的決定性因素。中國的國際地位和影響力正在提高,習近平總書記指出,“70后、80后、90后、00后,他們走出去看世界之前,中國已經可以平視這個世界了,也不像我們當年那么‘土’了……”平視這個世界,就要以更高的文化修養和更完美的人格魅力和更加具有自尊自強自愛的精神力量打動人。使我們在物質文明發展的同時,精神文明能夠獲得更大程度發展,而精神文明的發展程度,也是最終決定國家勝負、決定中國在世界上認同度的關鍵所在。
4、中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。人與自然和諧共生的現代化,是對傳統現代化道路的超越,是可持續發展的現代化。中國式現代化就是要推進經濟社會發展全面綠色轉型,形成綠色發展方式和生活方式,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,建設美麗中國,為人民創造良好生產生活環境,為全球生態安全作出貢獻。綠色發展態勢向好,人與自然和諧共生加快形成。2021年,全國地級及以上城市平均空氣質量優良天數比例為87.5%,比2015年提高6.3個百分點。2013年至2021年,全國累計造林總面積約5944萬公頃。我國的生態環境狀況實現了歷史性的轉折,單位GDP二氧化碳排放量累計下降了大約34%,風電、光伏發電等綠色電力的裝機容量和新能源汽車產銷量都是居世界第一。
中國式現代化就是要堅持綠色發展,堅持“五位一體”推進社會主義現代化建設,生態文明建設非常重要。比如城市建設的方向是形成生態型的城市,園區建設的方向是形成生態型的園區,企業發展是形成生態型的企業,資源利用形成循環型經濟組織方式等等。中國向國際社會莊嚴承諾,到2030年實現碳達峰,2060年實現碳中和。雖然西方一些國家由于能源危機正在走回頭路,但是中國還是按照既定方針和我們的承諾在各個方面繼續努力。據分析,在新能源領域,特別是核能、水能、光伏能、風能等方面,毫無疑問中國已經走在了世界前列。比如高儲能電池產能,中國現在已經占到全球的80%,電動汽車處于全球領先水平,銷量已經占到全世界40%以上,產量已經占到全世界70%以上。中國通過人與自然的和諧共生,江河湖海濕地正在恢復原有的生態,河長制、湖長制都是中國要搞大保護、不搞大開發等一系列戰略部署的重要舉措,習近平總書記提出生態文明思想,“綠水青山就是金山銀山”等等,已經逐步轉化為中國的經濟發展方式,必然成為中國式現代化非常重要的內涵。中國式現代化能為世界生態環境轉變做出更大的貢獻,而且已經做出很大貢獻,比如世界上新增的綠化面積百分之25%來自中國。中國的森林覆蓋率在恢復,草原在恢復,濕地在恢復,今年塔克拉拉大沙漠里的塔克拉瑪干河流在恢復,珍貴的湖泊已經開始出現。中國的生態文明毫無疑問會給子孫后代帶來永續的可以利用的資源,永續的可以生存的環境,如果是只顧當代不顧下一代,這種現代化是沒有意義的。
5、中國式現代化是走和平發展道路的現代化。中國主張文明交流互鑒,打破了西方所謂“文明沖突論”,創立了具有包容性的人類文明新形態,促進了世界和平與發展。中國為世界提供了一種“新的可能”,這就是摒棄叢林法則、不搞強權獨霸、超越零和博弈,開辟一條合作共贏、共建共享的文明發展新道路。中國式現代化就是要堅持同世界各國合作共贏,推動建設新型國際關系,推動形成更加公正合理的全球治理體系,推動構建人類命運共同體,以中國的新發展為世界提供新機遇。走和平發展道路的中國式現代化,改變了西方現代化模式內含的殖民擴張基因,創造了具有包容性的人類文明的新形態。開放發展邁向更高層次,全面開放新格局加快形成。
習近平總書記提出共建“一帶一路”重大倡議,提出的全球發展倡議,提出全球安全倡議,還有中國近幾十年特別是近十年提出來的一系列全球文明觀、和平觀、價值觀、合作觀等等,都是堅持和世界合作共贏,推動建立新型的國際關系,推動形成更加公正合理的全球治理體系。以走和平發展的中國式的現代化,使中國的開放向著更高層次、更高水平、更高質量、更具引領性的方向邁進,以更廣博的胸懷站在世界道德道義的制高點上,為世界實現和平發展作出新的貢獻。
謝謝!
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