中宏網北京3月14日電（記者 韓鵬飛）國務院總理李強3月12日主持召開國務院常務會議，審議通過《國務院關于修改〈快遞暫行條例〉的決定（草案）》。會議指出，針對快遞包裝問題對《條例》進行專項修改，有利于推動快遞包裝綠色化、減量化、可循環，加快形成綠色生產生活方式。要堅持系統治理、協同治理，夯實快遞企業主體責任，對上游生產企業、商家和下游消費者加強引導規范，推進全鏈條治理。要完善快遞包裝綠色轉型的綜合性支持政策，有效降低包裝、回收、清洗、調撥等運營成本，充分調動各方面積極性，營造綠色發展的良好社會氛圍。

　　快遞包裝“瘦身”迫在眉睫

　　據國家郵政局數據，2024年快遞業務量和業務收入分別完成1750.8億件和1.4萬億元，同比分別增長21.5%和13.8%；預計2025年快遞業務量將保持增長態勢。物流系統為我國經濟社會發展帶來便利的同時，也產生巨量垃圾與碳排放。在生產、回收、焚燒等環節，快遞包裝產生大量碳排放。

　　快遞業包裝物主要包含運單、編織袋、塑料袋、封套、瓦楞紙箱、膠帶等，以及大量緩沖氣泡袋、氣泡膜、發泡塑料等填充物。

　　據專家測算，2022年快遞業產生的包裝廢棄物接近2000萬噸。其中，紙質類快遞包裝材料有90%能被回收利用，而塑料類快遞包裝廢棄物的再利用難度很大，特別是中西部和農村地區缺乏垃圾收集系統，塑料類包裝帶來的環境污染風險較高。

　　在2024年11月27日舉辦的第三屆“2024中關村論壇系列活動—美麗經濟與可持續發展論壇”上，中國工程院院士王琪在論壇現場發言時透露，2023年，我國快遞包裝廢棄物總量已近2000萬噸。可以說，快遞包裝“瘦身”已是迫在眉睫。

　　事實上，針對快遞包裝問題，國家發展改革委、國家郵政局等部門曾做過相關部署。2020年，國家發展改革委發布《關于進一步加強塑料污染治理的意見》《關于加快推進快遞包裝綠色轉型意見的通知》，強調“積極推廣可循環包裝產品和物流配送器具”，并提出可循環快遞包裝的應用規模目標，要求數量在2022年達到700萬個，2025年達到1000萬個。

　　2023年，國家郵政局重點實施綠色發展“9218”工程，提出新的目標，明確“2023年，全國電商快件不再二次包裝比例超過95%，使用可循環包裝的郵件快件超10億件，回收復用質量完好的瓦楞紙箱超8.2億個”。此目標可以理解為是在2020年側重強調快遞循環箱應用個數的目標基礎上，進一步強調了循環快遞包裝的利用率。2023年底，國家發展改革委、國家郵政局等八部門發布《深入推進快遞包裝綠色轉型行動方案》，又提出目標“到2025年底，同城快遞使用可循環快遞包裝比例達到10%”，對可循環快遞包裝使用的情景——同城，以及該情景下的使用比例提出了要求。

　　企業積極響應，消費者參與熱情高

　　快遞行業綠色發展的要求，最終還需落到企業落實層面與消費者接受上。近年來，在相關部門的大力推動下，企業和消費者對快遞包裝“瘦身”的接納程度有了大幅提升。

　　頭部快遞企業順豐、自建物流體系的頭部電商京東從2015年開始，積極探索開發、堅持常態化使用可循環快遞包裝箱。2023年順豐的“豐多寶π-Box”循環包裝箱數量超過129萬個，累計循環使用次數達2000多萬次；京東使用循環箱數量達99.7萬個，累計循環使用次數達7000多萬次。但整體來說，可循環快遞包裝的使用仍與期望的目標之間存在一定差距。

　　本網記者在調查走訪中了解到，對于快遞員來說，可循環快遞包裝由于涉及回收，大部分需要當面簽收，或拆包后放在指定地點，否則就需要快遞員付出額外溝通成本；更重要的是，如果包裝丟失，則需要快遞員自行承擔損失。認為消費者已經做好了準備，而快遞員對可循環快遞包裝的認知還有不足，甚至存在顧慮或者抵觸心理。這也跟快遞公司對于可循環快遞包裝的推廣力度有關。

　　據《2024中國消費者對于重復使用態度的調查報告》顯示，中國消費者對重復使用模式的認知度和好感度在過去一年中顯著提升。66%的受訪者表示能夠識別重復使用模式，并認為其“更環保”和“更便宜”。然而，仍有部分消費者對重復使用模式的衛生問題表示擔憂。報告指出，通過加強科普宣傳、優化產品設計以及公開清洗消毒流程，可以有效提升消費者的信任度和接受度。

　　有快遞從業人員建議，通過激勵措施、加強對快遞員的培訓等措施，提高快遞員使用可循環快遞包裝的積極性。

　　政策落地推動快遞包裝綠色化

　　從生產端來看，包裝生產企業需要加大研發投入，開發更多環保、可降解、可循環利用的包裝材料。例如，研發以植物纖維為原料的快遞袋、可折疊可重復使用的紙箱等。同時，要提高生產工藝，降低這些環保包裝材料的生產成本，使其在市場上更具競爭力，從而推動快遞企業和商家更愿意采購使用。

　　電商平臺和商家在綠色轉型中也扮演著關鍵角色。電商平臺可以建立綠色商家認證體系，對積極采用綠色包裝、減少過度包裝的商家給予流量扶持、搜索排名優先等獎勵措施，激勵商家主動參與綠色包裝行動。商家則應根據商品的形狀、大小、重量等特點，優化包裝設計，避免大箱小用、多層包裝等過度包裝現象。對于一些易碎品、液體商品等特殊物品，探索使用環保且有效的緩沖材料替代傳統的不可降解泡沫塑料等。

　　快遞行業的綠色轉型不僅關乎環境保護，也將為行業自身帶來新的發展機遇。通過采用綠色包裝、優化物流配送流程等綠色舉措，快遞企業可以提升自身的品牌形象，吸引更多注重環保的消費者和商家合作。而且，從長遠來看，隨著環保技術的不斷進步和規模效應的顯現，綠色包裝和運營成本有望進一步降低，從而提高企業的經濟效益。

　　此次國務院常務會議審議通過相關決定草案，為快遞包裝綠色轉型提供強大支撐。在政策的推動下，快遞行業將加快綠色化進程，實現經濟效益與環境效益的雙贏。

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